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2026寧波國際汽車零部件及售后市場展覽會
傳統(tǒng)經(jīng)典車（俗稱“老爺車”）一般指車齡30年以上、葆有原貌且具有一定歷史和技術價值的車輛，堪稱汽車工業(yè)的“活史書”。既承載著機械工藝的演進記憶，也凝結著民族工業(yè)的奮斗歷程。在中國，新車產銷量已連續(xù)16年位居全球第一，民眾文化訴求持續(xù)提升，品質型、個性化消費趨勢日益凸顯。作為汽車文化最具代表性的載體，傳統(tǒng)經(jīng)典車行業(yè)卻長期深陷“不能合規(guī)進口、不能公開交易、不能注冊上牌、不能合法上路”的“四不能”困境，產業(yè)發(fā)展受限。然而，民間對經(jīng)典車的熱情從未消減，博物館與收藏家的藏車動輒上百輛，“北京—巴黎老爺車拉力賽”“海南1000”等活動日漸火熱，享有“世界最美汽車賽事”盛譽的意大利“一千英里賽（MilleMiglia）”更是引入國內，彰顯出國內市場巨大的潛力。
當前，隨著商務部等8部門汽車流通消費改革試點的推進，以及首個傳統(tǒng)經(jīng)典車國家標準《傳統(tǒng)經(jīng)典車通用要求》（GB/T 45194-2024）的出臺，中國正迎來探索特色經(jīng)典車發(fā)展路徑的關鍵機遇期。
行業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)：
困境與活力并存
中國傳統(tǒng)經(jīng)典車行業(yè)的核心矛盾，在于巨大潛力與“政策堵點”的失衡。據(jù)行業(yè)不完全統(tǒng)計，我國現(xiàn)存經(jīng)典車約2萬~3萬輛，潛在市場價值超100億元，且文化消費需求持續(xù)攀升。從私人收藏到公共展覽，從賽事巡游到復古市集，經(jīng)典車已逐漸從小眾圈層走向大眾視野。北京汽車博物館、上海汽車博物館系統(tǒng)性呈現(xiàn)工業(yè)脈絡，成都三和老爺車博覽館、北京老爺車博物館等民間機構收藏頗豐，既涵蓋海外珍品，又不乏紅旗牌、上海牌轎車等國產經(jīng)典，成為文化傳播的重要載體。
但“四不能”困境始終是行業(yè)發(fā)展的“緊箍咒”。一是不能合規(guī)進口。因缺乏統(tǒng)一認定規(guī)則，海關將經(jīng)典車按“舊機電產品”管理，無法區(qū)分其與普通舊車的文化價值，阻斷了海外優(yōu)質經(jīng)典車的合法入境通道。二是不能公開交易。經(jīng)典車未被賦予明確的商品屬性，無全國統(tǒng)一的交易登記平臺，信息不對稱導致交易多停留在私下層面，風險極高。三是不能注冊上牌。車輛登記、安全技術與環(huán)保條件符合性缺乏適配標準，即便收藏者購入車輛，也難以獲得合法牌照。四是不能合法上路。排放要求與日常交通管理未對經(jīng)典車差異化對待，即便部分城市嘗試臨時通行證，也無法滿足常態(tài)化文化展示需求。
追根溯源，“四不能”困境的核心在于傳統(tǒng)經(jīng)典車在國內長期缺乏“法定身份”。此前國內無專門管理政策與統(tǒng)一認定標準，一輛車是否屬于“傳統(tǒng)經(jīng)典車”始終缺乏明確界定，這直接導致后續(xù)的管理、流通、上路等關鍵環(huán)節(jié)無從推進。
政策紅利釋放：
從“頂層設計”到“試點破局”
行業(yè)的困境，正隨著政策的逐步松綁迎來轉機。自2022年起，商務部等部門連續(xù)四年出臺支持政策，為經(jīng)典車行業(yè)搭建起清晰的“頂層設計”框架。
2022年7月，商務部等17部門聯(lián)合發(fā)布《關于搞活汽車流通擴大汽車消費若干措施的通知》，首次提出“研究制定傳統(tǒng)經(jīng)典車輛認定條件”。
2023年10月，商務部等9部門聯(lián)合發(fā)布《關于推動汽車后市場高質量發(fā)展的指導意見》，進一步明確“制定實施傳統(tǒng)經(jīng)典車認定標準，積極探索研究傳統(tǒng)經(jīng)典車國內管理和進口政策”。
2024年4月，商務部等14部門聯(lián)合發(fā)布《推動消費品以舊換新行動方案》，將經(jīng)典車納入“規(guī)范發(fā)展”范疇。
2025年1月，商務部等8部門聯(lián)合發(fā)布《關于開展汽車流通消費改革試點工作的通知》，更是直擊痛點，提出“在自貿試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)等條件成熟區(qū)域，探索開展傳統(tǒng)經(jīng)典車貿易、轉讓、展覽展示等業(yè)務，研究完善相關管理政策”。
政策落地的關鍵突破，在于國家標準的出臺。2024年底，《傳統(tǒng)經(jīng)典車通用要求》（GB/T45194-2024）正式發(fā)布，填補了國內經(jīng)典車管理領域的空白。標準明確了經(jīng)典車的定義、技術要求與認定流程，為海關識別、車輛登記、上路管理提供了依據(jù)。與此同時，中國汽車流通協(xié)會傳統(tǒng)經(jīng)典車分會的成立，進一步承接政策落地任務，將支撐商務部等出臺傳統(tǒng)經(jīng)典車認定管理相關政策，制定傳統(tǒng)經(jīng)典車認定實施細則、認定機構管理辦法等配套文件，建立全行業(yè)公共專家?guī)?，為流通消費改革試點城市提供專業(yè)支撐。
當前，汽車流通消費改革試點成為行業(yè)破局的關鍵。試點采用“條件成熟區(qū)域先行”的科學思路，在自貿試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)探索“保稅展示+交易”模式。經(jīng)典車可憑保稅狀態(tài)長期存放，既降低了進口成本，也為跨境交易提供了路徑；同時，一批擬開展試點的城市正嘗試差異化管理，通過限定經(jīng)典車年行駛里程、行駛次數(shù)及上路區(qū)域等方式，在保障交通安全的前提下，充分釋放其文化展示價值。
從產業(yè)潛力看，未來隨著國內政策逐步完善，將推動經(jīng)典車進出口、認定、展覽、賽事、旅游、修復、鑒定、交易、投資、金融服務等相關產業(yè)快速發(fā)展。先行先試地區(qū)有望率先落地本地產業(yè)鏈，帶動就業(yè)與稅收增長。行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，2024年全球經(jīng)典車市場規(guī)模已突破300億美元，據(jù)傳統(tǒng)經(jīng)典車分會研判，未來幾年國內傳統(tǒng)經(jīng)典車全產業(yè)鏈規(guī)模有望突破百億元。
借鑒國際經(jīng)驗：
取長避短，適配中國環(huán)境
全球經(jīng)典車市場已形成成熟生態(tài)，但中國不可照搬歐美模式，需結合自身產業(yè)基礎與文化特色“擇其善者而從之”。歐洲的“賽事IP+產業(yè)鏈”模式值得借鑒，意大利依托“一千英里賽（MilleMiglia）”打造核心文化IP，聯(lián)動車輛交易、修復形成完整產業(yè)鏈；德國則以法蘭克福經(jīng)典車展與斯圖加特修復工坊為核心，實現(xiàn)技術傳承與商業(yè)運營的良性循環(huán)。中國可將經(jīng)典車賽事與文旅資源深度綁定，打造“競技+風光+人文”的特色場景。
美國的文化IP變現(xiàn)路徑同樣具有參考價值，圓石灘優(yōu)雅競賽以極致美學標準成為全球經(jīng)典車盛會，通過展覽、評選實現(xiàn)品牌價值最大化；美國古董汽車博物館、國家汽車博物館、穆林汽車博物館等機構則以巡回展覽為核心，讓經(jīng)典車文化更廣泛地觸達大眾。中國可參考打造汽車文化體驗載體，支持汽車博物館舉辦主題展覽、建設汽車文化體驗基地、打造“汽車文化街區(qū)”，在“復古市集”等消費場景中融入經(jīng)典車元素，降低大眾接觸門檻。
亞洲國家的“政策精準賦能”更貼近中國實際。日本建立專門的經(jīng)典車認證體系，通過嚴格檢測保障老舊車輛合法上路，培育穩(wěn)定的民間收藏氛圍；新加坡依托自貿港政策優(yōu)勢，打造區(qū)域性經(jīng)典車交易與中轉平臺。中國可參考完善基于國標的認定體系，同時用好用足自貿港、綜合保稅區(qū)政策，打造連接全球市場的經(jīng)典車進出口與交易樞紐。
中國特色路徑：
以“試點先行”激活產業(yè)生態(tài)
探索中國特色經(jīng)典車發(fā)展之路，需緊扣“政策引導、文化賦能、產業(yè)聯(lián)動、國際對接”四大核心，避免陷入“一放就亂、一管就死”的誤區(qū)。
第一，堅持“試點先行+循序漸進”。
以汽車流通消費改革試點為突破口，在京津冀、長三角、粵港澳等條件成熟區(qū)域，優(yōu)先落地“保稅展示交易”“專屬保險試點”“限定區(qū)域上路”等政策，總結可復制經(jīng)驗后逐步向全國推廣。例如，可探索“一線進境+保稅托管+展覽展示+保稅交易”“境外經(jīng)典車入?yún)^(qū)檢測修復+復運出境”或“進口零部件保稅維修”模式，打造國際經(jīng)典車服務樞紐；同時舉辦跨區(qū)域經(jīng)典車巡游，激活文旅消費潛力。
第二，推動“文化賦能+產業(yè)融合”。
將經(jīng)典車與文旅、體育、會展產業(yè)深度綁定，打造“經(jīng)典車+”多元消費場景。例如，在景區(qū)推出“經(jīng)典車觀光專線”，在城市節(jié)慶中舉辦“經(jīng)典車文化節(jié)”，在行業(yè)展會中設置“經(jīng)典車藝術展”“經(jīng)典車修復技術展”等。同時，重視國產經(jīng)典車的文化價值挖掘，通過修復紅旗、上海、北京吉普等車企及品牌的車型，講好中國汽車工業(yè)故事，讓經(jīng)典車成為民族品牌文化傳播的重要載體。
第三，構建“標準引領+生態(tài)支撐”體系。
在《傳統(tǒng)經(jīng)典車通用要求》國標基礎上，加快制定認定實施細則、保險規(guī)則、估值規(guī)范等配套標準，解決“認定難、保險缺、估值亂”的行業(yè)痛點；建立經(jīng)典車數(shù)字檔案系統(tǒng)，全面記錄車輛信息、維修記錄、交易流轉等信息，破解交易中的信息不對稱問題；培育專業(yè)修復機構與零部件復刻企業(yè)，完善后市場服務鏈條，為經(jīng)典車“健康存活”提供堅實保障。
第四，強化“行業(yè)協(xié)同+國際對接”。
發(fā)揮傳統(tǒng)經(jīng)典車分會的橋梁作用，推動試點城市共享政策經(jīng)驗、互通交易信息，避免區(qū)域壁壘；對接國際經(jīng)典車認定機構，推動國內外標準互認，為經(jīng)典車跨境流通掃清障礙；引入國際賽事運營經(jīng)驗，提升本土賽事的專業(yè)性與影響力，吸引全球經(jīng)典車愛好者參與，增強中國經(jīng)典車文化的國際話語權。
傳統(tǒng)經(jīng)典車行業(yè)不是“夕陽產業(yè)”，而是潛力巨大的“陽光產業(yè)”。隨著“四不能”困境逐步破解，政策紅利持續(xù)釋放，以及中國特色發(fā)展路徑的不斷探索，經(jīng)典車將不再是小眾藏品，而是成為連接汽車工業(yè)歷史與未來的重要紐帶。既帶動收藏、交易、修復等產業(yè)發(fā)展，也激活文旅、體育等消費新場景，進一步釋放汽車消費潛力，成為汽車服務消費的重要增長極。這既是對我國汽車文化的傳承與保護，也是提升汽車產業(yè)發(fā)展軟實力和國際影響力、彰顯中國民族汽車自信的重要舉措。未來，當國產經(jīng)典車馳騁在文旅線路上，當國際珍品通過自貿港合法入境，中國傳統(tǒng)經(jīng)典車行業(yè)將真正實現(xiàn)“文化價值與市場活力”的雙重綻放，走出一條兼具中國特色與全球視野的高質量發(fā)展之路。
（作者系中國汽車流通協(xié)會傳統(tǒng)經(jīng)典車分會秘書長、中汽政研市場運行研究總監(jiān) 劉鋒）
來源：中國汽車報
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